城區人口增加51.20萬人西安“坐穩”特大城市!
2021-01-14 17:19來源:西安發佈 西安報業全媒體編輯:李孟謙

    當前中心城市以及超大特大城市對區域的帶動引領能力日益增強

  根據住建部最近公佈的《2019年城市建設統計年鑑》(下稱“年鑑”),目前有30個城市城區人口超過300萬人,其中超過1000萬的超大城市有6個,位於500萬到1000萬的特大城市有10個,西安城區637.81萬人口,屬於特大城市,較2018年的同比數據新增加了51.20萬人。

  其實,早在住建部公佈的《2018年城市建設統計年鑑》中,西安城區人口586.61萬,超過500萬,當時已成為特大城市。

  根據2019年年鑑數據,我國如今共有16個超大、特大城市,其中有6個城市的城區人口規模超過了1000萬大關,屬於超大城市,包括四個直轄市和廣深兩個副省級城市。

  東莞、武漢、成都、杭州、南京、鄭州、西安、濟南、瀋陽和青島這10個城市的城區人口處於500萬到1000萬之間,屬於特大城市。

  需要説明的是,城區是指“市轄區和不設區的市,區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域”。城區人口規模要小於市域總人口規模,也小於市轄區人口規模,市轄區內的農村地帶並不納入城區人口的統計。

  據瞭解

  城區常住人口1000萬、500萬、300萬是三個重要的門檻。根據2014年11月國務院發佈的《關於調整城市規模劃分標準的通知》,城區常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市,其中300萬以上500萬以下的為I型大城市,100萬以上300萬以下的城市為II型大城市;500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;1000萬以上的城市為超大城市。

  成為特大城市對西安來説是個全新定位意味着西安的空間擴大了人口增長了面臨的機遇更多了

  “特大城市的優勢和潛力,主要體現在城市的規模效應、聚集效應、城市化效應上。”西安交通大學人居環境與建築工程學院教授李志剛告訴小布,“城市隨着人口的增加、空間佈局的優化,人居環境建設、社會經濟發展建設越來越完善。城市的規模越大,創新力、競爭力就越強,產業分工協作也越細緻、越協調。”

  李志剛認為,例如世界500強企業的總部、研發中心等都願意選址在更大些的城市,因為這樣的城市聚集效應更強。同時,信息化、智能化等基礎設施建設,教育、文化等社會服務要素相互配合、相互耦合,形成馬太效應,城市也將隨之不斷擴大、不斷優化。

  世界與中國的城市發展都是從小城鎮到中小城市、大城市,再到超大、特大城市,最後形成大城市羣、都市圈,帶動周邊經濟發展。

  “特別是西北地區,需要一個超大、特大城市,作為西部發展的重要引擎,帶動經濟發展。如今,特大城市西安,已然是西部大城市羣發展的核心之一,也是縮小東、西部差距的重要動力。”李志剛説道。

  對於西安的發展,最近公佈的陝西省 “十四五”規劃和2035年遠景目標建議中指出,圍繞西安國家中心城市建設,加強省級層面統籌,建立健全互助合作、利益共享等機制,推動西安、咸陽兩市空間規劃無縫對接。

  該建議還提到,加快西安都市圈建設,促進西安與銅川、渭南、商洛等周邊城市統籌規劃、一體建設、融合發展。

  近期,中共西安市委十三屆十二次全會指出,2021年西安要推動十項重點工作實現新突破,全力辦好第十四屆全運會,加快國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市建設步伐。

  以建設國家中心城市為目標,統籌推進總體規劃、詳細規劃、村鎮規劃等41項規劃同步編制,構建西安“三級三類”國土空間規劃新體系,着力打造城市亮點片區,提升西安城市新形象,彰顯歷史文化名城特色。

  2021年,西安將在城市規劃建設管理上實現新突破,聚焦全運會保障和國家中心城市建設任務,以場館周邊配套設施建設、城市基礎設施建設和環境治理提升為抓手,統籌推進規劃編制實施、重點項目建設和城市綜合治理工作,加快構建支撐國家中心城市建設的規劃體系,補齊城市功能短板,提升城市品質形象,不斷提高城市管理的科學化、精細化、智慧化水平,推動實現“辦好一次會,興盛一座城”的目標。

  特大城市西安

  未來可期!